Laporan Khusus – Perjudian di Hainan?

Akankah Tiongkok mengizinkan perjudian di luar Makau? ) Jawabannya tampak jelas, tetapi kenyataannya, hingga awal dekade terakhir, mereka yang bertanggung jawab atas Provinsi Hainan telah memupuk impian untuk mendapatkan pengecualian.

Laporan Khusus MB Oktober 2020 | Penjudi Cina


Argumennya relatif sederhana: jika lebih dari 75 persen pelanggan perjudian Makau adalah orang China daratan, mengapa tidak memancing pelanggan tersebut ke China daratan sendiri, mencegah mereka pergi ke Kamboja atau Korea Selatan, misalnya?

Hingga pertengahan dekade terakhir, Pemerintah Pusat Tiongkok sepertinya telah mempertimbangkan masalah tersebut. Atau apakah pihak berwenang Hainan setempat yang melampaui batas? …”Pemerintah China sedang mempertimbangkan untuk mengizinkan pengembangan kasino terbatas di place resor yang mapan, seperti Hainan. Sejak awal 2013, 'kasino tanpa uang tunai', di mana kemenangan tidak dapat diuangkan tetapi dapat diperdagangkan untuk barang (misalnya perhiasan, karya seni) atau layanan (misalnya makanan, akomodasi), telah beroperasi di Pulau Hainan, dengan para operator layanan berdalih bahwa mereka mendapat restu dari pemerintah, sementara pemerintah menyatakan bahwa mereka ilegal dan telah menindaknya lebih dari satu kali”dapat dibaca dalam laporan” Mengawasi permainan kasino di Cina: Sikap penduduk terhadap pengembangan pra-kasino di Sanya”.

Menurut dokumen yang sama (2014),”Mengingat minat orang China dalam bermain match dan meningkatnya perjalanan ke luar negeri dengan tujuan perjudian, pemerintah telah menilai kelayakan untuk mengizinkan kasino di beberapa lokasi di China selain Makau. Perencana dan investor sedang mencari cara untuk memungkinkan permainan untuk pengembangan pariwisata di pulau liburan Hainan. Karena keunggulan alam, geografis, dan budayanya, Kota Sanya dianggap sebagai tujuan yang paling diinginkan untuk bermain match dan oleh karena itu menjadi pesaing potensial bagi Makau.”

Namun pada akhir tahun 2018, pihak berwenang Tiongkok secara resmi merilis “Rencana Pelaksanaan untuk Pembangunan Pusat Konsumsi Pariwisata Internasional di Provinsi Hainan”, yang menjelaskan perkembangan industri olahraga dan pariwisata di provinsi Hainan, termasuk mendirikan pacuan kuda. dan lotere olahraga.

Untuk saat ini, taruhan resmi di Tiongkok daratan terbatas pada Lotere Kesejahteraan dan Lotere Olahraga. Namun, pemerintah China tidak secara hukum menganggap lotere sebagai bentuk perjudian.


“Undian”

China Daratan tidak sendirian dalam upayanya, dengan segala cara yang mungkin, untuk menghilangkan perjudian ilegal – Makau melakukan hal yang sama, dengan komitmen yang sama.

Dengan begitu banyak upaya, sebenarnya, yang terkadang dapat dilihat sebagai tindakan yang keterlaluan: tahun lalu, sebuah toko makanan online lokal didakwa dengan “organisasi ilegal” karena undiannya dianggap melanggar hukum.

Kepolisian Kehakiman Makau menemukan bahwa pelanggan yang ingin berpartisipasi dalam undian berhadiah akan membayar MOP 1 sebagai semacam biaya masuk di muka. Biro Inspeksi dan Koordinasi Perjudian (DICJ) dan Kepolisian Kehakiman menduga undian itu seperti menawarkan jasa judi.

Terlepas dari perincian ini, Makau telah terbukti berhasil memerangi situs perjudian ilegal: antara 2018 dan 2019, PJ menerima 636 pengaduan yang melibatkan perjudian ilegal, 450 di antaranya telah diblokir secara efektif.

Tetapi berhati-hatilah: situs-situs ini, yang memiliki referensi ke suatu tempat di Makau, tidak terdaftar di MSAR atau dihosting di host lokal, yang membuat memerangi mereka lebih sulit.


Taiwan: Comparatively atau tidak?

China Daratan dan Taiwan mengambil pendekatan yang sama terhadap perjudian: mereka berdua menganggapnya sebagai praktik ilegal.

Namun, pada tahun 2009, pembangunan kasino di beberapa pulau lepas pantai di bawah administrasi Taipei mulai diizinkan.

Kasus Kepulauan Penghu adalah yang pertama muncul, tetapi referendum publik setempat menolak rencana tersebut.

Pada 2012, Kepulauan Matsu juga mengusulkan pengembangan kasino. Sebuah referendum dengan jelas mengatakan ya, dan seorang investor melangkah maju. Tetapi pemerintah Taipei tidak pernah menunjukkan kesediaan untuk mengubah undang-undang, persyaratan yang dibuat oleh investor.

Investasi dihentikan, tetapi tidak pasti apakah itu dibatalkan.

Kepulauan Matsu berada lima mil di lepas pantai daratan Cina…